凌云山村新建的育苗大棚

2022年4月，仪陇县正式启动第一批10个“揭榜试点”村试点工作，近日，记者深入走访铜鼓乡凌云山村、九龙山村等综合提升试点村，各村正在努力探索出一条强经济促发展、兴产业富民生的乡村振兴路。

Part1盘活闲置资产探索创收模式


(资料图)

限制铜鼓乡凌云山村发展的第一要素是“穷”，怎么解决“穷”？把发展壮大村集体经济放在首位是凌云山村两委班子多次探索后得到的答案。

2021年10月，凌云山村引进万禾源农业公司，以绿色果蔬粮为理念，初步形成山顶“果盘子”、山腰“菜篮子”、山底“粮袋子”的立体农业；为解决资产闲置和低效使用，收回集体零散地，盘活闲置办公楼，让“死资产”变“活资产”，新建育苗大棚、初加工厂，通过出租盘活和新建的固定资产收取租金。

12月15日，记者来到铜鼓凌云山村，在村委会后约2公里的一处山坳中，几个工人正在完成育苗大棚钢架搭建的收尾工作。“一期工程占地4800平方米，村集体经济出资35万元建设，以固定资产形式入股业主……”凌云山村第一书记董虎告诉记者。

跟随董虎的脚步，记者来到一栋崭新的蓝顶白墙的厂房前，据董虎介绍，这是今年8月竣工的农产品初加工厂，用于村里的业主、种粮大户对蔬菜进行初加工后出售。

“村集体经济获得收益后，每年先提取10%作为风险防控基金，最大限度地保障村集体和农户的利益。”董虎介绍，再将剩余的村集体经济收入的50%用于村集体成员分红，30%用于村公益事业发展，剩下的20%用于人居环境整治和困难群众救助。

Part2做强基础治理乡村生活更幸福

相比凌云山村，发展蚕桑产业的九龙山村早已形成了自己的一套发展模式。

2019年，九龙山村引进四川纺企布碧丝建起了有机桑园1000余亩和12个标准化养蚕大棚，并逐步建成蚕桑基地观景平台、蚕丝文化展示馆，与此同时，还建成了李子等农业产业园，通过长期吸纳村民务工，实现了户户增收有门路。伴随着产业兴旺，村里修建便民路、新建蓄水池、整治山坪塘，九龙山村的基础设施也得到极大改善。

九龙山村党支部书记王平虎说，为了激发村民参与乡村治理的积极性和主动性，村上正在探索实施“积分制”管理，让纷繁复杂的村民治理工作标准化、具象化、可量化，将农村基层治理由“村里事”变“家里事”，推动村民参与自治良性互动，构建共建共享共治的乡村治理新格局。

12月15日，在九龙山村党群活动中心，村文书方国秀正在梳理九龙山村德美超市货架上的商品。“德美超市的建立就是依托于‘积分制’管理，每年1月1日给每户村民基础分值60分，当积分达到100分时，方可参与积分兑换奖励，每1积分可兑换价值1元钱的商品。”方国秀说，村上成立了积分制管理审核委员会，以保证评分公平公开。

“尊老爱幼，邻里关系和睦的，每年最多可加10分。家庭成员之间发生矛盾纠纷并在村组造成严重影响的，每次扣5分，不赡养老人的一次性扣除10分……”在九龙山村积分制积分参考细则中，不仅有加分项，还有扣分项王平虎说。

Part3筑巢引凤来一园生三金

看到凌云山村、九龙山村发生的蝶变，铜鼓乡龙家店村结合本村实际，探索出“筑巢引凤”的创收模式成了村子发展的法宝。龙家店村以全县蚕桑产业发展为机遇，动员群众流转土地，引进布碧丝农业有限公司，采取“返租倒包”模式运营，建成四星级现代蚕桑产业园区；村集体为解决闲散劳动力就业和集体经济增收问题，依托蚕桑产业园、养蚕技术员，从公司返租标准桑园160亩、蚕房2个进行管桑养蚕，成为“返租倒包”业主，返租倒包获酬金是村集体收入主要来源之一。同时，按照“非粮化、非农化”要求，适时套种大豆、榨菜、土豆等作物，完成从“一穷二白”到“产业兴旺”的“逆袭”。

2019年，龙家店村成为仪陇蚕桑现代产业园区的核心区域，与此同时，该村也依托产业开始探索“一园生三金”的模式发展集体经济。

“全村村民委托村委会把土地流转给蚕桑公司，村集体对全村土地进行统一调型，增加了土地125亩，全部归属于村集体，又流转给布碧丝公司栽植桑树。村集体还为产业园区提供服务得薪金，每年服务费收入10万元以上。村集体通过‘一园生三金’的模式，目前村集体经济已突破100万元。”该村相关负责人说。仪陇记者站张梓睿文/图

关键词： 九龙山村 集体经济 蚕桑产业