村民在五福镇便民服务中心办理相关业务

近年来，仪陇县按照两项改革“后半篇”文章工作部署，扎实开展镇（街道）村便民服务体系“三化”（即标准化、规范化、便利化）建设，推动“放管服”改革向基层延伸，打通便民服务“最后一公里”，不断提升政务服务质效，增强群众获得感、幸福感、安全感。


(资料图片仅供参考)

2022年12月27日至28日，全省镇村便民服务“三化”建设现场推进培训会（南充片区）在仪陇县召开，仪陇做法获得参会市州一致好评。

Part1便民服务体系全覆盖

1月4日，记者来到五福镇便民服务中心，只见干净整洁的大厅里，10个开放式窗口一字排开，涵盖了人社、医保、民政等与群众生产生活密切相关的政务服务事项，做到了应驻尽驻。

据了解，五福镇便民服务中心是仪陇县镇村便民服务体系“三化”建设示范点之一，于2021年1月开始建设，2022年9月整体入驻使用，总面积300余平方米，全面推行“一厅式办公、一窗式服务”，为广大居民搭建规范、便捷、高效的服务平台。

按照“六有一能”标准，全县设置乡镇（街道）便民服务中心37个、撤并乡镇便民服务分中心19个、便民服务站531个，在经开区设立政务服务分中心1个，实现便民服务体系全域覆盖。统一镇村便民服务阵地的空间布局，设置办事区、等候区、充电区、饮水区等功能区域，配齐电脑、打印机、复印机等办公设备和饮水机、充电器便民设施，充分保障日常办公、群众办事需要。

Part2实现“一枚印章管审批”

“万金，保险理赔1000块钱已经打到我的卡里了，辛苦你跑腿。”日前，新政镇安溪潮农村社区干部陈万金接到村民李远容的电话。

2022年底，82岁的李远容坐轮椅的时候摔了一跤，他之前购买了夕阳红残疾人意外保险可以理赔。他找出村里发的便民服务联心卡，打给村干部让其帮忙代办。陈万金接到电话后，上门收取相关证件资料，又送到县上的保险公司办理了理赔。

“我们紧扣群众需求，因村制宜，梳理生育服务证、医疗保险、宅基地初审、老年优待证等43项常办事项。”安溪潮农村社区党支部书记彭杰介绍，大部分事项都属于即办事项，村民把相关材料、证件拿上，村干部通过一体化政务服务平台或者天府通办仪陇站点当场办理。需要上级审核办理的事项，社区干部全程代办，由“群众跑”变成“干部跑”。

为了让群众方便办事、好办事，2019年，仪陇县率先推进行政审批制度改革，在各乡镇（街道）便民服务中心安装高拍仪等智慧设备，逐步推行便民服务“村接件、乡审核、县审批”三级联动审批服务模式，进一步方便群众办事。

同时，将116项行政权力事项、34项公共服务事项全部入驻便民服务中心办理，梳理公布乡镇（街道）群众办事“一件事一次办”清单、村级便民代办事项清单，编制办事指南，统一启用37个乡镇（街道）和19个撤并乡镇“审批服务专用章”，实现“一枚印章管审批”。

Part3高效高质为民服务

“年底了，大家的医保缴费都已完成，就看看有没有人来缴水电气费或者办其他事项。”1月4日，轮到陈万金轮岗坐班负责全村便民服务代办工作。

为提高办件质量和服务，安溪潮农村社区在改造建设便民服务站时将改进服务放在首位，组建了“一条龙”政务服务队伍，将村干部、农技员、邮政快递员等纳入代办队伍，建立代办服务制度、村干部轮流坐班长效机制，让群众办事不出村、服务送到家门口。

在五福镇便民服务中心，10号“办不成事窗口”格外引人注目。据了解，为确保办事效率，该中心还专门设立了“办不成事窗口”，每日安排镇政府领导干部公开接访，并按AB岗模式排出五福镇领导干部公开接访值班表，保证出勤率，形成长效机制，全面受理群众在其他窗口解决不了的问题，为拉近干群距离搭建了“连心桥”。

下一步，仪陇县将拓展便民服务领域，加强与金融机构、邮税合作网点、电商驿站等机构的合作，在各便民服务中心、站点创新开展面向“三农”的金融服务、法律服务、农技服务、信息服务和电商服务等服务事项。同时在乡村旅游集中区、产业大镇整合相关部门力量，为旅游企业、重点产业提供家门口的一揽子服务。

仪陇记者站尹小丽文/图

关键词： 便民服务 便民服务中心 长效机制